Lokale Heffingen

De lokale heffingen vormen een belangrijk onderdeel van de inkomsten van de gemeente. Van de lokale heffingen die bij de algemene dekkingsmiddelen horen is de OZB het belangrijkste. Ook de opbrengsten toeristenbelasting en forensenbelasting moeten als algemeen dekkingsmiddel worden aangemerkt.

Daarnaast zijn er nog heffingen die niet tot de algemene dekkingsmiddelen horen, maar wel in het beleidsmatige deel van het overzicht betrokken zouden kunnen worden. Onder deze profijtheffingen vallen voornamelijk legesinkomsten, zijnde gevraagde vergoedingen voor de door of vanwege de gemeente verstrekte diensten. Bij de bepaling van de tarieven wordt gestreefd naar maximale kostendekking.

Tabel B.1  Opbrengst belastingen en retributies

In de jaarrekening 2015 is in vergelijking met de bijgestelde raming voor 2015 sprake van een lagere opbrengst van het totale belastingpakket van € 173.601. Een verklaring hiervoor wordt hieronder gegeven.

Met dagtekening 28-03-2015 zijn nagenoeg alle objecten in de gemeente Bergen in het kader van de uitvoering van de Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ) opnieuw gewaardeerd en beschikt.

Met ingang van 1 januari 2012 hebben wij de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen uitbesteed aan het BsGW (Belastingsamenwerking Gemeenten en waterschappen) Een belangrijk onderdeel daarvan betreft de WOZ.

De heffingsgrondslag voor de berekening van de onroerende zaakbelastingen is de op grond van de Wet Waardering Onroerende Zaken vastgestelde WOZ-waarde. Per 1-1-2015 zijn alle objecten in de gemeente Bergen opnieuw beschikt naar het prijsniveau van 1 januari 2014.
Ten opzichte van 2014 is de waarde van woningen en niet woningen gedaald met respectievelijk 3,2,% en 1,1%.

Bij de berekening van de OZB tarieven is rekening gehouden met een opbrengstverhoging van 5% (2% inflatie en 3% extra verhoging). Uiteraard is hierbij rekening gehouden met de hiervoor genoemde waardeontwikkeling.

Tabel B 2 Tarieven OZB 2015

De tarieven voor de toeristenbelasting zijn in 2015 ongewijzigd ten opzichte van 2014. Het tarief bedraagt in 2015 € 1,05 per overnachting. Eind 2015 is er een onderzoek gestart naar de mogelijkheden van tariefsdifferentiatie en een inventarisatie van het verblijf van de arbeidsmigranten. In de loop van 2016 zullen de resultaten bekend zijn en met de raad gedeeld worden.

De heffingsgrondslag voor de forensenbelasting is de WOZ-waarde. Bij de bepaling van het tarief is overeenkomstig de geldende systematiek rekening gehouden met hetgeen hiervoor bij de onroerende zaak belasting is vermeld.
De tarieven bedragen in 2015 bij een waarde in het economisch verkeer van:
€ 60.000 of minder             €    219,05
€ 60.001 tot en met € 120.000          €    446,72
€ 120.001 tot en met € 180.000          € 1.038,58
€ 180.001 tot en met € 299.000          € 1.925,12

€ 299.001 of meer             € 2.272,12

De tarieven in de legesverordening 2015 zijn alleen aangepast aan gewijzigde regelgeving van het rijk.

Het uitgangspunt bij de berekening van de tarieven bij de afvalstoffenheffing en reinigingsheffing is dat deze 100% kostendekkend zijn.
Het tarief voor het vastrechtgedeelte van de afvalstoffenheffing en reinigingsheffing bedraagt in 2015    € 75 (was in 2014 € 85,70).

De tarieven voor de lediging van de bakken zijn in 2015 niet gewijzigd ten opzichte van het jaar 2014.
           2015       
GFT   25   lt bak       € 2,54       
GFT   80   lt bak       € 3,51       
GFT 140   lt bak       € 4,56       
Rest   40   lt bak       € 3,07       
Rest   80   lt bak       € 4,03       
Rest 140   lt bak       € 5,47       
Rest 240   lt bak       € 7,88       

De overige tarieven van deze verordening voor extra containers en brengen van afval naar het milieupark zijn niet gewijzigd.

Het tarief voor het rioolrecht is verhoogd met € 10 per aansluiting conform het vastgestelde Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Het tarief bedraagt in 2015 € 191,13.

De kwijtscheldingsnorm is in 2015 gehandhaafd op 100% van de bijstandsnorm. Door deze maatregel komen alle mensen met een minimum inkomen in principe in aanmerking voor kwijtschelding.

Er kan voor het vastrecht van de afvalstoffenheffing kwijtschelding worden verleend. Kwijtschelding voor de onroerende zaakbelasting, de DIFTAR, de rioolheffing en andere belastingen is niet mogelijk.

Net als in voorgaande jaren is er een automatische kwijtschelding verleend aan personen die al 2 jaar kwijtschelding kregen, een inkomen op bijstandsniveau hebben en bekend zijn bij sociale zaken.
Hieronder een overzicht van de aangevraagde kwijtscheldingen.

Tabel B3 Kwijtscheldingen

Met ingang van 1 januari 2012 is de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen naar de BsGW (Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen) in Roermond over gegaan. Dit betekent dat de uitvoeringswerkzaamheden van de kwijtscheldingen ook naar het samenwerkingsverband is gegaan.